听(ting)力问题：全球约有16亿人(ren)听(ting)力受损(sun)，其中(zhong)4.3亿人(ren)属于(yu)中(zhong)重度受损(sun)，但超(chao)过(guo)80%的患者无(wu)法(fa)获(huo)得助(zhu)听(ting)器等产品(pin)。研究发现，每年(nian)中(zhong)低收入国家从有关NGO、慈善(shan)基金会、采购服(fu)务平台及政府渠道采购的助(zhu)听(ting)器仅(jin)约4.5万个。

行动问题：全球约有6500万截(jie)肢者，超过80%无(wu)法获(huo)得适(shi)宜的(de)假(jia)肢。研究表明(ming)，所有中低收(shou)入国家每年仅(jin)采购约2.5-3万件假(jia)肢，且主(zhu)要(yao)依赖NGO供应(ying)。

视力问题(ti)：全(quan)球约有26亿人患近(jin)视，18亿人患老花(hua)眼，但64%的患者(zhe)无法获得(de)眼镜等(deng)产(chan)品(pin)。研究发现，NGO和(he)社会企业(ye)每年采购眼镜约1000–1500万副，且主要通过私立市(shi)场渠道分发。

进口(kou)关税(shui)等税(shui)费：税率从(cong)0%高(gao)至108%（如眼镜在孟加(jia)拉(la)国的进(jin)口关税）。

运输与(yu)物流：占总成本15–40%，小额(e)订(ding)单成本可能增加30–40%。

经销(xiao)商(shang)与零售商(shang)加(jia)价：这(zhei)一点(dian)在缺乏竞争的地区尤为明显。

采购与资金碎片(pian)化：在(zai)多(duo)数中低收入国家，辅(fu)具获取渠道主(zhu)要(yao)是NGO、政府(fu)计(ji)划(hua)和个人直接购买。健康保险普(pu)遍不涵(han)盖(gai)辅(fu)具，使低收入群(qun)体(ti)对NGO的依赖不断加深。同时，资金来源分(fen)散，阻碍(ai)了全国层面(mian)的集采和规划(hua)。

资金短缺：中低收入国(guo)家(jia)的医(yi)保往(wang)往(wang)不包括(kuo)辅(fu)具。疫情期间，各国(guo)政府(fu)削减预(yu)算，尽管近年有所恢复，但仍(reng)无(wu)法满足需求(qiu)。同时，全球援助(zhu)减少，美国(guo)政府(fu)近期中止(zhi)多个(ge)辅(fu)具项目拨款，使得(de)依(yi)赖(lai)美方资助(zhu)的NGO和采购方陷入不确定(ding)状(zhuang)态。

市(shi)场与供(gong)应链障碍(ai)：投资不足、制造和分销(xiao)能(neng)力薄弱、市场不确定(ding)性高。2023–2024年红海危机等(deng)全球性事件进一步加剧(ju)物(wu)流成本与延误(wu)，导(dao)致需(xu)求(qiu)下降。

政策缺失：虽(sui)多数(shu)国家已签署《残(can)疾(ji)人权(quan)利公约(yue)》，但(dan)缺乏具体(ti)辅(fu)具政策，如(ru)产品标(biao)准、服务(wu)准则等。

专业人才短(duan)缺：缺乏(fa)专业人才，导致用户与提(ti)供方对(dui)新型低成本产品(pin)认知不足。

公众认知(zhi)度低：尤其在农村地(di)区(qu)，许多护工、基层工作人员甚至不(bu)了解(jie)辅助器具的存在或获取途径。