業界ニュース 2016.12.27
8月8日、『広東省養老サービス體系「十三五」計畫（意見募集稿）』は社會に公表されました。意見募集稿により、「十三五」期間中に、省內各養老施設は提供するベッド數が高齢者1000人あたり35床以上に達し、2017年まで、50%以上の養老機構は醫養結合體制を構築し、2020年まで、全ての養老機構は醫養結合體制を構築する見込みです。
家計が苦しく、不自立など高齢者は補助金を受けられる
意見募集稿(gao)により、「十三五」期間中に、我が省(sheng)の養老サービス體(ti)系構築の全體(ti)目標(biao)は：在宅を基本(ben)とし、コミュニティを拠點とし、機(ji)構を補佐とし、醫(yi)養結合の多(duo)層(ceng)的(de)な養老サービス體(ti)系を全面的(de)に構築すること。基準を満たす晝間介護センター、高齢(ling)者活(huo)動センターなど養老サービス施設は都市(shi)部の全てのコミュニティ、90％以上の町村及び60％以上の農村部のコミュニティをカバーすること。
省內各養老施設(she)が提供するベッド數は高(gao)齢者(zhe)1000あたり35床以上に達する見込みです。養老サービスの法制化(hua)、社會化(hua)、専(zhuan)業(ye)化(hua)、標(biao)準化(hua)、情報化(hua)と産業(ye)化(hua)の発展(zhan)構造を段(duan)階的に実現し、養老サービス業(ye)を我が省サービス業(ye)発展(zhan)の新しい成長點となります。
記(ji)者が意見(jian)募集稿(gao)を調べたところ、全體(ti)目標のもとで具體(ti)化した目標が設定され、即ち：広州、深セン、珠海、仏山、東莞、中山、江門(men)7つの都(dou)(dou)市及び仏山市順德區(qu)の都(dou)(dou)心部(bu)(bu)コミュニティ養老(lao)サービス施設のカバー率が100％、町村(cun)が100％、農(nong)村(cun)部(bu)(bu)が90％以上、その他地域の都(dou)(dou)心部(bu)(bu)コミュニティ養老(lao)サービス施設のカバー率が100％、町村(cun)が90％、農(nong)村(cun)部(bu)(bu)が60％以上にならなければなりません。
広州(zhou)、深セン、珠海(hai)、仏(fo)山、東莞、中(zhong)山、江門7つの都市(shi)及(ji)び仏(fo)山市(shi)順德(de)區の養(yang)老施(shi)(shi)設(she)(she)ベッド數(shu)が高(gao)齢者人(ren)口(kou)の3.6％以(yi)(yi)上(shang)に設(she)(she)置し、その他(ta)地域の養(yang)老施(shi)(shi)設(she)(she)ベッド數(shu)が高(gao)齢者人(ren)口(kou)の3.5％以(yi)(yi)上(shang)に設(she)(she)置しなければなりません。2017年までに、50%以(yi)(yi)上(shang)の養(yang)老機(ji)構(gou)は醫養(yang)結(jie)(jie)合體制を構(gou)築(zhu)し、2020年までに、全ての養(yang)老機(ji)構(gou)は醫養(yang)結(jie)(jie)合體制を構(gou)築(zhu)しなければなりません。
社會経営の養老機構の成長を加速化し、「PPP」、「BOT」、「公建民営」、「民営公助」など複數形式の社會経営の養老機構のベッド數は全體の50％以上に達し、そのうち、経済が発達している地域(yu)の広州、深セン、珠海、仏山(shan)、東莞、中山(shan)、江門7つの都市が55％以上に達し、その他地域(yu)が45％以上に達さなければなりません。
2020年までに、省內は県（市、區）を単位に、完備した養老サービス評価制度を作り、家計が苦しい高齢者、不自立高齢者向けの補助金制度を全體的に作り、政府のサービス購入、民間施設への社會的サポート、養老サービス従業者向けの補助金などの制度や體系を徐々に充実化させます。
各町村に1つの晝間介護センターを設置
意見(jian)募集稿は一部の重點推進プロジェクトをリストアップしました。主に、養(yang)老(lao)情報(bao)(bao)サービスプロジェクトの構築(zhu)、広東省在宅養(yang)老(lao)情報(bao)(bao)化サービスプラットフォームの構築(zhu)、省內(nei)(nei)養(yang)老(lao)サービスと情報(bao)(bao)管理ネットワークぼ構築(zhu)、全社會高齢者に養(yang)老(lao)サービスの提(ti)供を含まれています。また、國家モデルケースに入れられた養(yang)老(lao)サービス情報(bao)(bao)恵民プロジェクトの構築(zhu)を加速(su)し、我(wo)が省の10つのテスト機構がインターネット、モノのインターネットなどの技術(shu)を通じて養(yang)老(lao)サービス分(fen)野における応用を推進し、経(jing)験を総(zong)括し省內(nei)(nei)で普(pu)及させることも含まれます。
老人(ren)ホームモデルプロジェクトを推(tui)進し、「十三五」期間中に、広東省社會福利サービスセンターのプロジェクトを完成?運営し、プロジェクトの醫養結合のモデルを発(fa)揮し、ガイダンスの役(yi)割をリード?養成します。
「5つの一(yi)」プロジェクトを推進(jin)し、2020年までに、それぞれの町街道(dao)（町村）に基準を満(man)たすコミュニティ高齢者晝間(jian)介護(hu)センターができるように、それぞれの都心部コミュニティに情報ネットワークを接続(xu)する養(yang)老(lao)(lao)サービス施設(she)があるように、それぞれの農村部コミュニティにレクリエーション活(huo)動と晝間(jian)介護(hu)できる養(yang)老(lao)(lao)サービス施設(she)があるように、それぞれの地級市にリハビリテーション型4つ星(xing)以上(shang)の養(yang)老(lao)(lao)機(ji)構があるように、それぞれの県（市、區(qu)）に2つ星(xing)以上(shang)の養(yang)老(lao)(lao)機(ji)構があるように目指します。
受診予約のグリーンチャンネルを開設
意見募(mu)集稿は養老サービスと醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)の結び付(fu)けを強調しています： 養老機構(gou)(gou)と醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)機構(gou)(gou)の提(ti)攜メカニズムを構(gou)(gou)築?完備します。養老機構(gou)(gou)と周辺醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)機構(gou)(gou)による各種形式の提(ti)攜を促進し、雙(shuang)方責任を明確にし、醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)機構(gou)(gou)は養老機構(gou)(gou)を対象に受(shou)診(zhen)予約のグリーンチャンネルを開(kai)設し、入居(ju)する高齢者(zhe)に醫療巡回診(zhen)療、健(jian)康管(guan)理、保健(jian)コンサルティング、受(shou)診(zhen)予約、救(jiu)急救(jiu)命、漢方養生(sheng)(sheng)保健(jian)などのサービスを提(ti)供します。養老機構(gou)(gou)內、高齢者(zhe)後期リハビリテーションための収容治(zhi)療場所(suo)として、適格な醫療機構(gou)(gou)を設置(zhi)します。
醫(yi)(yi)養(yang)(yang)(yang)結(jie)合の養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)構の経営(ying)にサポートします。各地は養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)サービスと醫(yi)(yi)療サービスの資源を統(tong)括配置し、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)構の規定による高(gao)齢者(zhe)病(bing)院(yuan)、リハビリ病(bing)院(yuan)、介(jie)護院(yuan)、ターミナルケア病(bing)院(yuan)及(ji)び內設(she)醫(yi)(yi)務室、介(jie)護ステーションの申(shen)請と開設(she)にサポートし、漢(han)方醫(yi)(yi)院(yuan)のリハビリ醫(yi)(yi)療、養(yang)(yang)(yang)生(sheng)保健、病(bing)気予防などの技術理念を提唱し、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)構の基(ji)本醫(yi)(yi)療サービス能(neng)力を高(gao)め、入(ru)居する高(gao)齢者(zhe)に醫(yi)(yi)療衛生(sheng)サービスを提供します。
養(yang)老機(ji)構が設置(zhi)した醫(yi)療機(ji)構は、基本醫(yi)療保(bao)(bao)健指定條件に該當する場合、社會保(bao)(bao)険行政部門に基本醫(yi)療保(bao)(bao)険指定醫(yi)療機(ji)構範囲を取り入れるように申請できます。養(yang)老サービス資(zi)格と能力を有する公立醫(yi)療機(ji)構が養(yang)老サービス施設を建設することにサポートし、高齢(ling)者に醫(yi)療衛生、高齢(ling)者リハビリ、高齢(ling)者介(jie)護などの専業サービスを提供します。
