業界ニュース 2016.12.20
序文：広東省人民政府(fu)弁公室(shi)は近(jin)日『醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)と養(yang)老サービスの結び付けを促進の実(shi)施(shi)意見について』（以下『実(shi)施(shi)意見』と言う）を発表しました。『実(shi)施(shi)意見』では、社會的集団(tuan)が醫(yi)(yi)(yi)養(yang)結合(he)機構(gou)(gou)を設立するように奨勵し、養(yang)老機構(gou)(gou)はすべて醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)サービスを提供する必要があると述べ、半身(shen)不隨者の身(shen)體(ti)総合(he)訓練、認知感覚機能のリハビリテーション、日常生(sheng)(sheng)(sheng)活能力の判定など醫(yi)(yi)(yi)療(liao)リハビリプロジェクトを基(ji)本醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保障の範囲に組み入れる政策(ce)を具體(ti)化(hua)すると公表しました。
『実施意見』はいくつかの目標を明確
2017年まで、65歳以上(shang)(shang)の高齢者家(jia)庭醫契約サービスのカバー率と健(jian)康管理(li)率は全(quan)て60%以上(shang)(shang)に達し、80%以上(shang)(shang)の醫療機(ji)構は高齢者に受付(fu)、受診などを提供する便(bian)利(li)なグリーンチャンネルを開設しなければなりません。50%以上(shang)(shang)の養老機(ji)構は入居した高齢者に多(duo)種多(duo)様な醫療衛生(sheng)サービスが提供でき、高齢者健(jian)康養老サービスの利(li)便(bian)性を明らかに向(xiang)上(shang)(shang)をしなければなりません。
2020年まで、全省の醫(yi)療(liao)衛生と養(yang)老サービスの資源(yuan)は秩序ある共有(you)を実現し、機能完備(bei)、規模適(shi)度、都市と農村をカバーする醫(yi)養(yang)結合のサービス體系を構(gou)築し、高(gao)(gao)齢(ling)者(zhe)の健康(kang)養(yang)老サービスの需要にほぼ適(shi)応しなければなりません。65歳以上(shang)の高(gao)(gao)齢(ling)者(zhe)家庭醫(yi)契約サービスのカバー率と健康(kang)管理率は全て80%以上(shang)、基幹醫(yi)療(liao)機構(gou)は在宅高(gao)(gao)齢(ling)者(zhe)に訪問(wen)サービスの提供能力が明らかに向上(shang)し、すべての醫(yi)療(liao)機構(gou)は高(gao)(gao)齢(ling)者(zhe)に受付、受診などを提供する便利なグリーンチャンネルを開設し、すべての養(yang)老機構(gou)は入居した高(gao)(gao)齢(ling)者(zhe)に多(duo)(duo)種(zhong)多(duo)(duo)様な醫(yi)療(liao)衛生サービスが提供できるようにしなければなりません。
介護転移仕組みの確立を探索
『実施意見(jian)』は醫療機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)と養老サービスが融(rong)合(he)して発展することを明確(que)に奨(jiang)勵し、特に２級以上の総(zong)合(he)病(bing)院が老年病(bing)科を開設(she)(she)(she)するように奨(jiang)勵し、高(gao)齢(ling)(ling)(ling)(ling)者醫療サービスの優(you)遇政策を実行し、高(gao)齢(ling)(ling)(ling)(ling)者にとりわけ高(gao)齢(ling)(ling)(ling)(ling)、重病(bing)、非自立(li)(li)(li)(li)及び半(ban)自立(li)(li)(li)(li)高(gao)齢(ling)(ling)(ling)(ling)者に受付、受診、転院、薬の取得(de)、料金支払(fu)、入院、総(zong)合(he)的(de)(de)(de)な診察など便利なサービスを提供するようにと提唱しています。同時に、積(ji)極的(de)(de)(de)に介護転移仕組みを探索して設(she)(she)(she)立(li)(li)(li)(li)し、基準に満たす養老機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)が醫療機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)內(nei)長期介護必要な非自立(li)(li)(li)(li)、半(ban)自立(li)(li)(li)(li)高(gao)齢(ling)(ling)(ling)(ling)者を受け入れることを奨(jiang)勵し、徐々に醫療機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)內(nei)高(gao)齢(ling)(ling)(ling)(ling)者の「病(bing)床占め」問題を解決するようにと提案(an)しています。社會的(de)(de)(de)集団(tuan)が醫養結(jie)合(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)を設(she)(she)(she)立(li)(li)(li)(li)するように奨(jiang)勵するため、『実施意見(jian)』では、特別(bie)許可経営、公(gong)立(li)(li)(li)(li)設(she)(she)(she)立(li)(li)(li)(li)民(min)間運(yun)営、民(min)間設(she)(she)(she)立(li)(li)(li)(li)行政から補助(zhu)など手(shou)段で、社會的(de)(de)(de)集団(tuan)が高(gao)齢(ling)(ling)(ling)(ling)者病(bing)院、高(gao)齢(ling)(ling)(ling)(ling)者リハビリテーション、高(gao)齢(ling)(ling)(ling)(ling)者介護施設(she)(she)(she)、高(gao)齢(ling)(ling)(ling)(ling)者健康(kang)管理センターなどの醫養機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)を設(she)(she)(she)立(li)(li)(li)(li)することをサポートすると明確(que)にしています。また、審査(cha)手(shou)続きもさらに簡約化すると明確(que)にしました。
非自立高齢者に訪問サービスを提供
質(zhi)問丨(shu)中國では、多くの家庭はまだ在宅養老のパターンを取っているが、高齢者が醫療サービスを必要としたら、どうしますか？
『実施意(yi)見』は、在(zai)宅高(gao)齢(ling)(ling)者(zhe)(zhe)に醫(yi)療(liao)(liao)介(jie)(jie)護(hu)を提供するサービスを基(ji)(ji)準化(hua)し、そして、基(ji)(ji)準を満たす醫(yi)療(liao)(liao)サービスを醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)険(xian)(xian)の支払範(fan)囲に組み入れると指(zhi)摘(zhai)しました。低収入の高(gao)齢(ling)(ling)者(zhe)(zhe)、非自立(li)、半(ban)自立(li)高(gao)齢(ling)(ling)者(zhe)(zhe)と一人(ren)子(zi)政策での特(te)殊な家(jia)庭の中に行動(dong)不便または確(que)実に困難な高(gao)齢(ling)(ling)者(zhe)(zhe)に、訪(fang)問(wen)診(zhen)療(liao)(liao)、家(jia)庭病床など醫(yi)療(liao)(liao)サービスを提供できるものに、政府がサービスを購入或いはサービス補助金(jin)(jin)などの形式(shi)を取り入れ、保(bao)(bao)障できると明確(que)にしました。『実施意(yi)見』は更に、長期(qi)商業(ye)介(jie)(jie)護(hu)保(bao)(bao)険(xian)(xian)を含め、一層多(duo)種の高(gao)齢(ling)(ling)者(zhe)(zhe)介(jie)(jie)護(hu)保(bao)(bao)険(xian)(xian)の製品(pin)を開発し、高(gao)齢(ling)(ling)者(zhe)(zhe)が長期(qi)介(jie)(jie)護(hu)保(bao)(bao)険(xian)(xian)製品(pin)に加入することを奨(jiang)勵し、基(ji)(ji)準に満たすところは、長期(qi)介(jie)(jie)護(hu)保(bao)(bao)険(xian)(xian)制(zhi)度と多(duo)様化(hua)保(bao)(bao)険(xian)(xian)資金(jin)(jin)調達モデルを探求設立(li)することを奨(jiang)勵し、高(gao)齢(ling)(ling)者(zhe)(zhe)が長期(qi)介(jie)(jie)護(hu)サービスのニーズを保(bao)(bao)障すると明確(que)にしました。半(ban)身不隨者(zhe)(zhe)の身體(ti)総合(he)訓練、認知感覚機能のリハビリテーション、日常生活(huo)能力(li)の判定など醫(yi)療(liao)(liao)リハビリプロジェクトを基(ji)(ji)本醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)障の範(fan)囲に組み入れる政策を具體(ti)化(hua)すると明確(que)にしました。
